欧盟推出自动驾驶准入许可实现特定场景合规应用

欧盟积极致力于构建自动驾驶领域的法律法规和政策框架，已经 发布了多项重要的法律政策文件，对自动驾驶产业的发展具有重要的 宏观指导作用。

为了保护用户的信息和隐私，以及防止数据泄露，欧盟数据保护 委员会（European Data Protection Board，EDPB）在 2021 年 3 月 发布了《关于在智能网联车辆和出行相关应用程序中处理个人数据的指南》（Guidelines on processing personal data in the context of connected vehicles and mobility related applications）。这 些指南专注于智能网联车辆和出行相关应用场景下的个人数据处理， 揭示了潜在的隐私和数据保护风险，并为行业参与者提供了参考建议。 在 2022 年 4 月，欧盟理事会（Council of the European Union）通 过了《数据治理法案》（Data Governance Act），旨在通过促进数据 共享来推动欧盟地区的社会数字经济发展。这一法案旨在增加对数据 共享的信任，提高数据的可用性，并为产品和服务的研究与创新建立 可信赖的数据使用环境。此外，欧盟委员会还发布了一系列法规，如 （EU）2021/646《关于机动车紧急车道保持系统（ELKS）型式认证统 一程序和技术规范》（Regards uniform procedures and technical specifications for the type-approval of motor vehicles with regard to their emergency lane-keeping systems）、（EU） 2021/1958《关于机动车智能速度辅助系统（ISAS）认证的具体试验程序及技术要求》（Concerning the specific test procedures and technical requirements for the type-approval of motor vehicles with regard to their intelligent speed assistance systems and for the type-approval of those systems as separate technical units）、（EU）2021/1341《关于就驾驶员困倦 和注意力警示系统对机动车进行型式批准的专门测试程 序和技术要 求方面制定详细规则》（Concerning the specific test procedures and technical requirements for the type-approval of motor vehicles with regard to their driver drowsiness and attention warning systems）和（EU）2022/1426《全自动车辆自动驾驶系统（ADS） 型式认证的统一程序和技术规范》（Regards uniform procedures and technical specifications for the type-approval of the automated driving system (ADS) of fully automated vehicles）， 以规范智能网联汽车型式认证的管理和技术要求。特别值得注意的是 （EU）2022/1426 法规，它针对完全自动驾驶车辆的型式认证进行了 立法，将规范的范围从之前的 L3 级自动驾驶扩展到 L4 级和 L5 级。 这一立法举措是对汽车通用安全法规的广泛修订的一部分，旨在提高 自动驾驶车辆的安全性和合规性标准。

德国采取立法的手段，积极争取在自动驾驶领域获得领先优势， 成为自动驾驶技术应用最早的国家之一。自 2015 年发布了《自动网 联驾驶战略》（Strategy for Automated and Connected Driving），德国就着眼于确保在自动驾驶创新的关键阶段保持领先地位。在2021 年 5 月，德国联邦议会成功通过了全新的《自动驾驶法（草案）》 （Strassenverkehrsgesetz (StVG)），并经过德国联邦议院和联邦参 议院的投票通过，正式颁布于 7 月。这部法律成为全球首个规管无人 驾驶车辆的法规，使德国成为首个允许完全无人驾驶汽车在道路上行 驶的国家。该《自动驾驶法》通过对现有道路交通法和强制保险法的 补充，为 L4 级自动驾驶建立了法律框架，使其能够在全国范围内规 定的公共道路上正常运行。随后的 2022 年，《自动驾驶车辆批准和运 营条例》（Regulations on Approval and Operation of Autonomous Vehicles）更为详细地规定了自动驾驶汽车上路审批的要求，为 L3 级自动驾驶汽车的批量生产和市场投放提供了可能性。这些举措加强 了德国在自动驾驶技术领域的地位。