中美两国的科技发展处于竞争状态吗

产业竞争是科技竞争的最直接反映。如果没有产业竞争，不仅难以断定存在科技竞争，也在很大程度上使得关于科技竞争的讨论失去意义。

从产业层面看，很难将中美界定为科技竞争关系。中美两国的高技术产业发展处在不同层次上。两国高技术产业的互补关系远远超过竞争关系。

一方面，美国高技术服务业的竞争力在全球首屈一指，远在中国之上。根据美国国家科学委员会2022年发布的数据，美国知识与技术密集型服务业增加值占到全球的37%，中国只占约11%。虽然中国占比呈上升趋势，但并非以美国下降为代价。近十年来美国占比反而提高了7个百分点。

另一方面，中国高技术制造业发展的基础是在美国主导的全球价值链中的垂直专业化分工。中国自2001年加入世贸组织以来，计算机、电子和光学产品、电气设备等高技术制造业有较显著的扩张。这是中国借助加工贸易融入全球价值链的结果。目前中国高技术产品出口中仍有接近60%为加工贸易。其中大量零部件和中间品进口自日本、韩国、东盟等地。而这些地区的零部件和中间品又往往源自美国的技术与上游产品。

从企业层面看，也不能将中美界定为科技竞争关系。近年中国企业的研发投入快速增长。根据欧盟委员会发布的《2022年欧盟工业研发投资记分牌》，2022年进入全球研发投入2500强的中国企业数达到678家，美国为822家。然而，姑且不论中美两国企业业务领域的差异，即便是等量的研发投入也不意味着等量的研发产出。进一步分析，波音、微软、ALPHABET、META、辉瑞、高通、英伟达、英特尔，这些美国高科技企业真正的竞争对手，有几家是中国大陆的企业呢？

有人将论文、专利等指标视为中美科技竞争的证据。中国的论文与专利产出的确增长较快。根据中国科学技术信息研究所发布的《2022年中国科技论文统计报告》，2012—2022年中国SCI高被引论文增长5倍，达到美国的63.5%，2012—2020年中国获授权三方专利增长2倍，达到美国的45.2%。但中国论文的增长，反映的是中美科技合作关系，而不是科技竞争关系。

近十年来，中国高被引论文中，20%～30%有美国合作者的参与。在专利方面，中国仍然面临科技与产业脱节的难题。大量的专利束之高阁，要么难以转化，要么不为产业所需。根据中国国家知识产权局调查，2022年中国企业发明专利实施率为59%，科研院所为24%，高校仅为17%。而中国科技与产业之间循环链条的修补，同样反映了中美科技合作关系。根据世贸组织数据，2021年中国知识产权贸易为349.4亿美元逆差，美国为812.7亿美元顺差。中国支付的知识产权使用费有18.7%流向美国。在美国对华滥用出口管制前的2017年，这一比例达到25.9%。